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三是积极探索多方合作扶贫模式。例如，四川省农信社推广积极推广“龙头企业+贫困户”、“专业合作社+贫困户”等发展模式，截至2019年8月底，累计发放产业扶贫贷款480.77亿元，贷款余额245.77亿元，带动贫困人口23.24万余人。四是不断加强扶贫贷款风险管理。受访农村金融机构的不良贷款率有所下降，平均不良贷款率从2016年的4.43%下降至2018年的2.43%。从横向对比来看，东部地区金融机构的不良贷款率相对较低，而西部地区相对较高，这也从侧面说明西部地区金融扶贫的难度相对较大。

使用减轻处罚建议还给我们带来这样的启示：敦促贪腐分子投案自首，不仅需要出台宽大处理自首人员的政策，更需求真务实、不折不扣地兑现政策，让违纪官员自首后感受到“一诺千金”的政策温暖。此外，还需建立和完善刑事司法与纪检监察机关执纪执法有效衔接机制，检察、法院等司法机关要同步跟进，形成强大合力，在刑事诉讼各环节狠抓宽严相济刑事政策的落实。

但这些规定与刑法其他条款会有一些冲突。比如刑法第一百三十七条规定的工程重大安全事故罪，法定最高刑可达十年。（“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 ”）

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著名经济学家宋清辉在接受中新经纬客户端采访时表示，在医药界，阿尔茨海默症就像一座难以攀登的珠峰，主要是因为它的发病机制尚不明确、病因异常复杂，再加上病程长以及发病隐秘等因素，这为新药的研发带来了极高的风险，失败率近乎100%。宋清辉说，当前，现有治疗手段无法阻止阿尔茨海默病病症的发展，因此2003年以来全球没有老年痴呆新药问世，这也是阿尔茨海默被称为是世界上“最昂贵的疾病”的一大原因。尽管进展如此艰难，一些药企仍然在为阿尔兹海默症进行研究，这或与其每年百亿美元级的待开发庞大市场有关。

七、推进高水平对外开放，稳定和促进外向型就业积极引导外资更多投向中西部和东北地区，支持承接产业转移示范区建设，发展壮大外向型产业集群，带动更多就业。扩大服务业对外开放，鼓励文化、旅游、教育、建筑、中医药、设计研发等服务出口，促进服务外包加快转型升级，合理布局一批吸纳就业能力强的客服中心和支持中心等服务企业，推动服务贸易创新发展，创造更多外向型就业岗位。稳定机电、高新技术和劳动密集型产品出口，提升出口产品附加值，引导加工贸易转型升级，确保外贸领域就业稳定。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，简化外商投资相关程序，保护外商投资合法权益，更好发挥外资企业拉动就业的积极作用。加强对境外投资合作引导，健全对外投资合作服务保障体系，鼓励支持企业开展对外投资合作，创造更多外向型就业机会，同时注意吸纳被投资国本地就业，促进互利合作共赢。