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责任编辑：常福强财政部：实施更大规模减税降费 重点减轻制造业和小微企业负担每日经济新闻财政部部长助理许宏才（刘健 摄）图片来源：国新办国务院新闻办公室定于2019年1月15日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、中国人民银行副行长朱鹤新介绍本部门落实中央经济工作会议精神的具体举措，并答记者问。

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公募基金管理人作为市场重要的专业机构之一，应更好地发挥长期机构投资者作用，为更多的投资者创造合理的长期回报，为资本市场提升效率，为经济结构转型贡献力量。引导中长期资金入市 大力发展权益类基金署名文章里具体提到六个方面的工作，包括实施提高上市公司质量行动计划，从把好入口、畅通多渠道出口，加强持续监管等方面精准发力，使上市公司质量有较大提升；打通基金、保险、企业年金等各类机构投资者入市瓶颈，积极引导中长期资金入市，大力发展权益类基金。

A股方面，1998年8月18日最低跌至1043，最后进入震荡，1999年5月19日开始，伴随着鼓励资本市场政策的出台，A股开启了犀利的上涨，最高涨至2001年6月13日，两年左右时间上涨一倍。第三轮美债收益率倒挂首次出现在2006年7月17日，信号出现后，美联储加息停止。自2006年7月开始，标普500指数延续前期上涨，从1228上涨至2007年10月19日1514点。

2003年5月，时任中国人民银行行长周小川行长带队向国务院汇报了第二次的改革构想和实施方案。与2002年央行提出的综合改革方案相比，新的实施方案重点为争议的焦点问题，即处理不良资产和增补资本金的钱从何而来的问题，要找到全新的解决途径。其中，不良资产是最大的金融风险，对不良资产包袱沉重的国有银行实施财务重组，将涉及重大资源运用，并将决定中央银行今后五年的工作及政策走向。如果主要大型金融机构都“带病经营”的话，将导致货币政策传导机制失灵，从而影响金融功能的发挥和稳定，进而影响经济改革成效和经济增长。因此，国有银行改革，不仅仅是某几个银行自身的事情，还需要国家层面给予充分和必要的投入。针对可以动用的国家资源，包括财政资源、国有资产资源、央行资产负债表资源和外汇储备资源，方案创造性地提出用外汇储备解决国有银行股份制改革资源的问题。当时国家外汇储备的投资渠道相对较窄，利用国家外汇储备为国有银行注资，既可拓宽外汇储备的投资渠道，又有利于使所有者多元化。2003年12月16日，国务院批准设立中央汇金投资有限责任公司，分别向中行和建行注资225亿美元。关于不良资产剥离处置问题，1999年首次剥离时是按账面价值将不良贷款剥离到资产管理公司，因而是一次政策性剥离。新的改革方案中提高了不良资产处置的市场化程度，以拍卖方式定价销售给资产管理公司，相对应的中央银行再贷款也能收回来。这是在全球范围内利用央行资产负债表救助国有银行的首个成功案例。

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