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（三）核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多；（四）现金流量波动受经济景气影响较大；（五）资产负债率、财务杠杆率高于行业平均水平；（六）代他人持有金融资产管理公司股权；（七）其他对金融资产管理公司产生重大不利影响的情况。第一百一十九条金融资产管理公司变更股权或调整股权结构，由银保监会受理、审查并决定。银保监会自受理之日起3个月内作出批准或不批准的书面决定。

法人机构因分立、合并出现解散情形的，与分立、合并一并进行审批。第七十三条法人机构有下列情形之一的，在向法院申请破产前，应向银保监会申请并获得批准：（一）不能支付到期债务，自愿或应其债权人要求申请破产的；（二）因解散而清算，清算组发现机构财产不足以清偿债务，应申请破产的。

（七）最近2年无严重违法违规行为和重大案件；（八）最近2个会计年度连续盈利；（九）监管评级良好；（十）银保监会规章规定的其他审慎性条件。第七十八条金融资产管理公司申请投资设立、参股、收购境内法人金融机构由银保监会受理、审查并决定。银保监会自受理之日起6个月内作出批准或不批准的书面决定。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，从供需两端发力，不断激发文化和旅游消费潜力。努力使我国文化和旅游消费设施更加完善，消费结构更加合理，消费环境更加优化，文化和旅游产品、服务供给更加丰富。推动全国居民文化和旅游消费规模保持快速增长态势，对经济增长的带动作用持续增强。

（五）着力丰富产品供给。鼓励打造中小型、主题性、特色类的文化旅游演艺产品。促进演艺、娱乐、动漫、创意设计、网络文化、工艺美术等行业创新发展，引导文化和旅游场所增加参与式、体验式消费项目，鼓励发展与自驾游、休闲度假相适应的租赁式公寓、汽车租赁等服务。积极拓展文化消费广度和深度，注重利用新技术发掘中华文化宝贵资源，为广大人民群众提供更加丰富多样的广播电视消费产品。规范旅游民宿市场，推动星级旅游民宿品牌化发展。提升国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地的供给能力。鼓励文创产品开发与经营，拓宽文创产品展示和销售渠道。积极发展休闲农业，大力发展乡村旅游，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，培育一批美丽休闲乡村，推出一批休闲农业示范县和乡村旅游重点村。推进国家全域旅游示范区建设，着力开发商务会展旅游、海洋海岛旅游、自驾车旅居车旅游、体育旅游、森林旅游、康养旅游等产品。支持红色旅游创新、融合发展。打造一批具有文旅特色的高品位休闲街区和度假产品。到2022年，培育30个以上旅游演艺精品项目，扩大文化和旅游有效供给。（文化和旅游部、发展改革委、农业农村部、广电总局、林草局负责）

从改革情况看，目前党中央和国务院机构数量在90个左右，省级党委和政府机构数量在60个左右，越往下机构数量越少。之所以中央党政机构设置数量比地方多，中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为，主要是因为中央要对党和国家各项事业实行全面的领导和管理，按照管理规律，中央层面的机构设置肯定要多一些。“比如，中央层面设有国防、外交、海关、海事、金融等机构，地方通常没有设立；再如，在文化领域，有的地方是将文化、旅游、体育、广电、新闻出版等机构整合成一个机构，在中央层面这些机构则是分设的。”